Administrative reform and the regional policy in Finland: the past and future

Administrative reform and the regional policy in Finland: the past and future

Authors

  • Кари Сюнберг

Keywords:

Regional policy, regional administration, administrative reform, municipalities, local-based regional policy

Abstract

This article clarifies shortly and incompletely the finnish regional administration, its development policy, past and future. The article analyses also the influence of European Union regional policy and its influence on Finland. In Finland is currently running the largest administrative reform in history. As a result of the reform there will be 18 provinces (counties), who will take care of centrally regional planning and regional policy, but also social and health care

Author Biography

Кари Сюнберг

СЮНБЕРГ Кари – доктор географических наук, почетный доктор юридических наук, почетный профессор Тверского государственного университета, помощник депутата парламента Финляндии (Хельсинки), член правления Географического общества Финляндии, e-mail: Kari.Synberg@eduskunta.fi

References

Vartiainen, Perttu 2014. Suomi tarvitsee kaupunki- ja maaseutupolitiikkaa. TEM-raportteja 29/2014. 16p.

Remahl, Tea (2008) Aluepolitiikan yhteiskunnalliset merkitykset ja muutos. Hyvinvointivaltiosta kilpailuvaltioon. Nordia, Geographical Publications. Volume 37:5. Oulu 2008. 170p.

Median. https://en.wikipedia.org/wiki/Median (Accessed 24.4.2017).

Kangasniemi 2017. Kangasniemi, Se on se paikka. URL: http://www.kangasniemi.fi/ru/ (Accessed 24.4.2017).

Statistics Finland 2017. Population. Http://www.stat.fi/til/vrm_en.html. (Accessed 24.4.2017).

Hallituksen reformi. Http://alueuudistus.fi/mika-on-maakuntauudistus (Accessed 18.4.2017).

Tarasti, Lauri 2016. Valtion aluehallinnon ja maakuntahllinnon uudistaminen – lukuun ottamatta sosiaali- ja terveudenhuollon uudistamista. Valtiovarainministeriön julkaisu 3/2016. 62p.

Nordregion 2017. Administrative municipal and regional reforms. URL: Http://www.nordregio.se/Metameny/About-Nordregio/Nordic-working-groups/nwgcityregions/Administrative-municipal-and-regional-reforms/ (Accessed 8.4.2017).

Nyholm, Inga, A. Haveri, K. Majoinen, M. Pekola-Sjöblom (eds.) 2017. Tulevaisuuden kunta. Suomen kuntaliitto, Tampereen yliopisto, Valtiovarainministeriö. Helsinki 2017. 561p.

Statistics Finland 2017. Tilastolliset kuntatyypit. URL: Http://www.tilastokeskus.fi/meta/luokitukset/kuntaryhmitys/0012014/index.html#_ga=1.27525052.183309338.1475148066 (Accessed 30.3.2017).

Myllylä 2012. Keskukset, vuorovaikutusalueetydinmaaseutu ja harvaan asuttu maaseutu-aluejako. URL: https://rdaluekehitys.net/2012/10/20/keskukset-vuorovaikutusalueetydinmaaseutu-ja-harvaan-asuttu-maaseutu- aluejako/ (Accessed 25.3.2017).

Valtiovarainministeriö 2017. URL: http://vm.fi/kuntien-lukumaara (Accessed 22.3.2017).

Kuntavaalit 2017. Yle:n tulospalvelu. URL: Https://vaalit.yle.fi/tulospalvelu/kv2017 (Accessed 20.4.2017).

Statistics Finland 2017. Municipal election 2017, election map service. http://pxnet2.stat.fi/explorer/kunnallisvaalit_2017/ohje_en.shtml (Accessed 24.4.2017).

Kuntavaalit 2017. URL: http://www.iltalehti.fi/kuntavaalit2017/201704100005627_wa.shtml (Accessed 10.4.2017).

Regional adminsitration 2017. URL: https://www.suomi.fi/suomifi/english/state_and_municipalities/regional_administration/index.html (Accessed 8.4.2017).

Finlex 2017. Suomen perustuslaki. URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1999/19990731 (Accessed 6.4.2017).

Parliament 2017. Parliament of Finland. URL: https://www.eduskunta.fi/EN/Pages/default.aspx (Accessed 18.4.29017).

Valtioneuvosto 2017. The goverment of Finland. URL: http://valtioneuvosto.fi/en/frontpage (Accessed 18.4.2017).

Hallituksen esitys 2016. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta. URL: http://www.finlex.fi/fi/esitykset/he/2016/20160250?search%5Btype%5D=pika&search%5Bpika%5D=Kuntalaki.

Finlex 2017. URL: http://www.finlex.fi/fi/ (Accessed 15.3.2017).

Ministry of Finance 2015. Europe 2020 –Strategy. Finland´s National Programme. Spring 2015. Ministry of Finance publications – 12c/2015. URL: Http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2015/nrp2015_finland_en.pdf (Acccessed 20.3.2017).

Hallitusohjelma 2015. URL: http://valtioneuvosto.fi/sipilanhallitus/hallitusohjelma (Accessed 21.3.2017).

Alueuudistus 2016. URL: http://alueuudistus.fi/maakuntauudistus/hallituksen-linjaukset (Accessed 11.4.2017).

Kajaste, Kimmo 2016. Katoaako kuntien elinvoima? URL: http://www.tid.fi/maakuntauudistus/ (Accessed 19.3.2017).

Andersson, Li 2017. Enemmän kulttuuria kuntiin. URL: http://kulttuurivihkot.fi/lehti/videot/53-videoreportaasit/928-li-anderssonenemman-kulttuuria-kuntiin (Accessed 17.4.2017).

Jyty 2017. Sote- ja maakuntauudistus. URL: http://www.jytyliitto.fi/fi/ajankohtaista/sote-jaaluehallintouudistus/Sivut/default.aspx (Accessed 17.4.2017).

HS 2017. Sote uudistuksen kritiikki on otettava vakavasti. URL: http://www.hs.fi/paivanlehti/02032017/art-2000005109312.html (Accessed 17.4.2017).

Yle 2017. Professorit: Vapaudesta valita tuli mahdoton yhtälö – "Talon voi polttaa vain kerran". URL: http://yle.fi/uutiset/3-9477663 (Accessed 18.4.2017).

Sipponen, Kauko 2016. Se suuri kuntauudistus. Kunnallisalan kehittämissäätiö. 204p.

Sippola, Matti 2016. Kiinnekohtia aluepolitiikan 50-vuotiselta taipaleelta. Terra 128, 2/2016. Finnish Geographical Society. pp. 89-95.

Sippola, Matti 2010. Kehitysalueista aluekehitykseen. Suomen virallisen aluepolitiikan 30 ensimmäistä vuotta 1966-1995. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja 31/2010. 701p.

Nyholm Inga & Vuokko Niiranen 2017. Kunta-valtiosuhde uudistuvassa kunnallishallinnossa. In Tulevaisuuden kunta. Inga Nyholm, Arto Haveri, Kaija Majoinen & Marianne Pekola-Sjöblom (Eds.) Kuntaliiton verkkojulkaisu 2017. pp. 119-134.

Kera (Kehitysaluerahasto Oy) 1971. URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1988/19881298 (Accessed 15.4.2017).

Valtion takuukeskus 1989. URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1989/19890111 (Accessed 15.4.2017).

Finnvera 2017. https://www.finnvera.fi/ (Accessed 15.4.2017).

TEM 2017. URL: http://tem.fi/en/regions (Accessed 10.4.2017).

Hokkanen, Mika 2016. Alue, politiikka ja laki. Analyysi eduskunnan aluepoliittisen lainsäädännön keskusteluista vuosina 1966, 1975, 1988 ja 1993. URL: https://helda.helsinki.fi/bitstream/handle/10138/168816/Alue_pol.pdf?sequence=1 (Accessed 6.4.2017).

EU 2014. An introduction to EU Cohesion Policy 2014-2020. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/informat/basic/basic_2014_en.pdf (Accessed 26.3.2017).

Barca Report 2009. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/archive/policy/future/barca_en.htm (Accessed 3.4.2017).

Kjell Nillsson 2016. In State of Nordic Region. URL: http://www.nordregio.se/Global/Publications/Publications%202016/State%20of%20the%20Nordic%20Region%202016/sotnr2016-2nd-editonDIGI. pdf (Accessed 25.3.2017).

European Comission 2017. Reflection paper on the social dimension of Europe. URL: https://ec.europa.eu/commission/sites/betapolitical/files/reflection-paper-social-dimension-europe_en.pdf.

Mäkinen, Pentti 2016. Maakuntauudistus ja EU aluepolitiikan uudistajina. Terra 128, 2/2016. Finnish Geographical Society. pp. 103-105.

The Regionlal council of South Savo 2017. URL: http://www.esavo.fi/en/page/37.

European Comission 2017a. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/evaluations/ec/1989-1999/ (Accessed 29.3.2017).

European Comission 2017b. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/policy/evaluations/ec/2000-2006/; http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/expost2013/wp1_fi_report_en.pdf (Accessed 29.3.2017).

Country Report Finland 2016. Ex post evaluation of Cohesion Policy programmes 2007-2013, focusing on the European Regional Development Fund (ERDF) and the Cohesion Fund (CF). URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/evaluation/pdf/expost2013/wp1_fi_report_en.pdf (Accessed 27.3.2017).

Aluekehityslaki 2014. URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2014/20140007 (Accessed 18.4.2017).

SANK 2017. Saaristoasiain neuvottelukunta. http://mmm.fi/sank (Accessed 15.4.2017).

Saamelaisneuvosto 2017. http://www.saamicouncil.net/ (Accessed 15.4.2017).

TEM 2017. Regional development system. URL: http://tem.fi/en/objectives-and-planning-of-regional-development (Accessed 22.3.2017).

Ministry of Finance Ministry of Social Affairs and Health 2017. Social services, health care and regional government reform before Parliament. URL: http://alueuudistus.fi/en/artikkeli/-/asset_publisher/1271139/sote-jamaakuntauudistus-etenee-eduskuntaan. (Accessed 23.3.2017).

World Bank 2009. World devolopment report 2009. Reshaping Economic Geography. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/730971468139804495/pdf/437380REVISED01BLIC1097808213760720.pdf. (Accessed 27.3.2017).

Moisio Sami & J. Luukkonen. European spatial planning as governmentality: an inquiry into rationalities, techniques, and manifestations. In Environment and Planning C: Government and Policy 2015, volume 33, pp. 828– 845.

Barca, Fabrizio 2009. An agenda for a reformed cohesion policy. A placebased approach to meeting European Union challenges and expectations. URL: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/barca_report_/barca_report_en.pdf (Accessed 23.3.2017).

Barca, Fabricio, Philip McCann & Andres Rodriguez-Pose 2012.The casefor regional development intervention: place-based versus place-neutral approaches. Journal of Regional Science 52, 134-152.

OECD 2017. Regional, rural and urban development. URL: http://www.oecd.org/regional/ (visited the site 19.4.2017).

Maaseutu 2017. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma 2014- 2020. https://www.maaseutu.fi/fi/maaseutuohjelma/Sivut/piilosivu.aspx (Accessed 12.4.2017).

Eskelinen, Heiki 2016. Paikkaperustainen kehittäminen Suomessa. In Näkökulmana paikkaperustainen yhteiskunta. Työ-ja elinkeinoministeriön julkaisuja. Alueiden kehittäminen 25/2016. pp. 30-47.

Luukkonen, Juho 2016. Paikallisen tiedon mahdollisuus kansainvälisessä toimintaympäristössä. In. Näkökulmana paikkaperustainen yhteiskunta. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja 25/2016. pp. 16-29.

Lehtonen, Olli & Toivo Muilu 2016. Paikallisesta kehittämistarpeesta kriteeri paikkaperustaisen aluekehittämisen kohdentamiseksi. In Paikkaperustainen kehittäminen Suomessa. In Näkökulmana paikkaperustainen yhteiskunta. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja. Alueiden kehittäminen 25/2016.

Statistics Finland 2017. Population. URL: http://www.stat.fi/til/vrm_en.html#_ga=2.252107403.349694716.1493011890-1278927758.1491543790 (Accessed 24.4.2017).

Kuntaliitto 2017. Tilastoja. URL: https://www.kuntaliitto.fi/tilastot-jajulkaisut (visited the site 18.4.2017).

Synberg, Kari 2010. Muuttoliike Syrjä-Venäjällä. Tapaustutkimus Kiroskista, Apatiitista ja Nelidovasta. Publication of the University of Eastrern Finland 8/2010. 279p.

Kuntalehti 2017. Vehviläinen selvittäisi kaksoiskuntalaisuuden. URL: http://kuntalehti.fi/kuntauutiset/vehvilainen-selvittaisikaksoiskuntalaisuuden/ (Accessed 20.4.2017).

CLLD 2017. Community-Led Local Development. URL: https://enrd.ec.europa.eu/themes/clld_en (Accessed 16.4.2017).

Leader 2017. Local development method. URL: https://enrd.ec.europa.eu/leader-clld_en (Accessed 16.4.2017).

European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) 2017. URL: http://ec.europa.eu/agriculture/rural- development-2014-2020_en (Accessed 16.4.2017).

ERDF 2017. Regional policy. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/en/funding/erdf/ (Accessed 16.4.2017).

ESR 2017. Rakennerahastot. URL: https://www.rakennerahastot.fi/ (Accessed 16.4.2017).

EMKR 2017. Euroopan meri- ja kalatalousrahasto. URL: https://ec.europa.eu/fisheries/cfp/emff_fi (Accessed 15.4.2017).

Amin, Ash 1999. An Institutional perpective on regional economic development. International Journal of Urban and Regional Research. 23, pp.365-378.

Vapaavuori Jan 2017. https://en.wikipedia.org/wiki/Jan_Vapaavuori (Accessed 14.4.2017).

PWC 2017. A New Urban Agenda: Accommodating 2 billion new urban citizens. URL: https://www.pwc.co.uk/issues/megatrends/rapidurbanisation.html (Accessed 14.4.2017).

Ilta-Sanomat 2017. URL: http://www.is.fi/kotimaa/art2000005165489.html (Accessed 12.4.2017).

Aro, Timo 2017. Alue ja väestörakenteen muutos ja kaupungistuminen. URL: https://www.slideshare.net/TimoAro/alue- ja-vestrakenteenmuutos-ja-kaupungistuminen. (Accessed 10.4.2017).

Urban resilience. URL: https://en.wikipedia.org/wiki/Urban_resilience (Accessed 17.4.2017).

Mäntysalo, Raine 2017. Kaupunkisuunnittelu strategisen eheyttämisen toimintakulttuurina. URL: http://paikkatieto.airix.fi/tietopankki/jyvaskylanseutu/tekstit/Motiiviseminaari/Raine_M%E4ntysalo_YTK.pdf (Accessed 29.3.2017).

Rockefeller Foundation 2017. 100resilientcities. URL: http://www.100resilientcities.org/resilience#/-_/ (Accessed 27.3.2017).

Statistics Finland 2017. Suurimpien kuntien asukasluku. URL: http://www.tilastokeskus.fi/tup/suoluk/suoluk_vaesto.html#suurimpienkuntienväkiluku (Accessed 3.4.2017).

Viia Anders, A. Toots, B. Černič Mali, B. Kerbler, E. F. Øverland, E. Terk, K. Tafel-Viia, J. Kaivo-oja, J. Finnerty, M. Considine, R. Sendi, S. Lassur, 2016. Futures of European welfare models and policies: seeking actual research questions, and new problem-solving arsenal for European welfare states. Eur. J Futures (2016) 4:1, pp.7-13. Springer.

Suomi100. URL: http://suomifinland100.fi/?lang=en.

Published

2019-02-28

How to Cite

1.
Сюнберг К. Administrative reform and the regional policy in Finland: the past and future. Вестник ТвГУ. Сер. география и геоэкология [Internet]. 2019 Feb. 28 [cited 2024 Dec. 4];(3):74-96. Available from: https://journal.tversu.ru/index.php/geo/article/view/222
Loading...