Социальная справедливость как условие сохранения единства народов России: конституционно-правовой анализ выравнивания статуса субъектов Российской Федерации

Аннотация

Статья посвящена комплексному конституционно-правовому анализу принципа социальной справедливости в контексте выравнивания статуса субъектов Российской Федерации. Цель работы – обосновать невозможность сохранения единства народов России при сохранении формальных и фактических барьеров, препятствующих равному доступу граждан к социальным благам вне зависимости от территории проживания. В задачи исследования входит: анализ правовых позиций Конституционного Суда РФ, раскрывающих недопустимость дискриминации по территориальному признаку; рассмотрение доктринальных подходов к сущности социального государства и конституционному статусу личности; выявление коллизий между федеральными гарантиями и региональной практикой предоставления мер поддержки многодетным семьям и иным категориям граждан; а также оценка исторического опыта СССР и уроков пандемии COVID-19 как экстремальной ситуации, обнажившей асимметрию регионального развития. Методологическую базу составляют системный, формально-юридический, сравнительно-правовой методы, а также метод конституционного толкования. Основные результаты: аргументировано, что латентное сохранение института прописки через ценз оседлости и подмена нормативных актов центра рекомендательными размывают конституционную идентичность граждан России; предложено рассматривать выравнивание социального стандарта как юридическую обязанность государства, производную от ст. 7 и 19 Конституции РФ. Выводы ориентированы на необходимость перехода от децентрализованной модели социальной политики к единым государственным гарантиям минимального стандарта благосостояния для каждого гражданина страны.