Право на публичные мероприятия в Российской Федерации: проблемы реализации и пути совершенствования законодательства

Аннотация

Объектом исследования являются правоотношения по реализации конституционного права граждан Российской Федерации организовывать и проводить публичные мероприятия. Предметом исследования выступают нормы законодательства, регламентирующие порядок организации и проведения публичных мероприятий. Целью является установление пробелов в регулировании прав и обязанностей организаторов и участников публичных мероприятий и разработка предложений по их устранению. Конкретными задачами выступают: исследование вопросов, связанных с правовым регулированием отдельных вопросов проведения публичных мероприятий, в том числе вопросы уведомительного порядка организации мероприятий, антиковидные ограничения, регулирование проведения мероприятий на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, электронная форма подачи уведомления, места проведения мероприятий, ответственность за нарушение законодательства о митингах. Одним из основных методов исследования является формально-логический, на его основе показано соотношение конституционного права на проведение публичных мероприятий и объем реализации данного права. Результаты исследования могут быть представлены следующими основными выводами. Введение ответственности должностных лиц органов публичной власти за нерассмотрение вопросов, поднятых на публичном мероприятии. Предложения по регулированию порядка рассмотрения поднятых на публичном мероприятии вопросов. Необходимо предусмотреть места для проведения публичных мероприятий в каждом городском округе и муниципальном районе. Обязанность по наведению санитарного порядка на публичном мероприятии должна быть возложена на органы публичной власти. Предлагается предоставить возможность гражданам подавать уведомление о проведении публичного мероприятия в электронной форме. Граждане должны иметь возможность проводить спонтанные публичные мероприятия. Необходимо отменить ограничения на проведение публичных мероприятия из-за пандемии коронавируса, которая официально закончилась.