Правовая культура и готовность бизнеса к партнерской модели государственного надзора: социолого-правовой анализ

Аннотация

Статья посвящена анализу правовой культуры предпринимательского сообщества в условиях реформирования системы контрольно-надзорной деятельности. Целью исследования является выявление структурных характеристик правовой культуры, факторов, определяющих ее уровень, и барьеров, препятствующих развитию профилактических и партнерских моделей взаимодействия бизнеса с надзорными органами. Эмпирическую базу составили данные социологического опроса предпринимателей Северо-Кавказского федерального округа, проведенного с использованием стандартизированной анкеты, включающей блоки по восприятию процедур контроля, административного давления, прозрачности, готовности к применению цифровых инструментов и установок на профилактику правонарушений. Для количественной оценки был сконструирован интегральный индекс правовой культуры. Наиболее высокие значения индекса зафиксированы среди предпринимателей, оценивающих проверки как полностью прозрачные, не испытывающих административного давления и взаимодействующих с надзорными органами в партнерском формате. Отдельное внимание уделено анализу цифрового блока, который показал существенный разрыв между высокой декларативной готовностью к применению цифровых и самопроверочных инструментов и низким уровнем их фактического использования. В статье обосновано, что ключевыми направлениями повышения правовой культуры предпринимателей являются обеспечение прозрачности и предсказуемости процедур, продолжение курса на минимизацию давления в ходе проверок, развитие партнерской модели надзора и стимулирование использования цифровых инструментов. Полученные результаты имеют как теоретическое значение для развития социологии права, так и прикладную ценность для оптимизации регуляторной политики и выработки эффективных управленческих решений в сфере взаимодействия государства и бизнеса.